6個部分29條!2024年四川省委一號文件公布
2024-03-01 09:39:15 來自:四川新聞網 編輯:王云
發布會現場
2月29日,省政府新聞辦在四川新聞發布廳舉行2024年省委一號文件新聞發布會?,F場,2024年省委一號文件——《中共四川省委 四川省人民政府關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗在推進鄉村振興上全面發力的意見》正式向社會公布。
四川省農業農村廳黨組書記、省鄉村振興局局長蔣剛表示,2024年省委一號文件共6個部分29條,主要內容可以概括為:明確一條主線、守牢兩條底線、突出三個重點、強化四項保障。
明確一條主線:學習運用“千萬工程”經驗、在推進鄉村振興上全面發力
中央農村工作會議、中央一號文件強調提出,推進鄉村全面振興,要以學習運用“千萬工程”經驗為引領。因此,貫徹落實黨中央決策部署,省委一號文件明確提出當前和今后一個時期四川省“三農”工作的主線,就是學習運用“千萬工程”經驗、在推進鄉村振興上全面發力。
守牢兩條底線:確保糧食安全、確保不發生規模性返貧
一是確保糧食安全。文件提出了今年糧食生產的目標任務,要求確保全年糧食播種面積穩定在9600萬畝以上、產量保持在715億斤以上,圍繞加快建設新時代更高水平“天府糧倉”作出系列部署安排,包括實施糧食擴面增產工程、牢牢守住耕地保護紅線、量質并重建好“天府良田”、強化農業科技和裝備支撐等等,還明確提出了提高省級財政種糧大戶補貼標準、適當提高高標準農田建設投資補助水平等一系列硬政策。
二是確保不發生規模性返貧。這是全面推進鄉村振興的底線任務,文件圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果,提出實施防止返貧常態化監測幫扶體系促進計劃、脫貧群眾持續增收體系促進計劃、脫貧地區內生發展動力提升計劃和易地搬遷后續扶持強基提質行動等工作舉措,并要求進一步落實相關的幫扶政策。
突出三個重點:發展鄉村產業促進農民增收、推進宜居宜業和美鄉村建設、深化農業農村改革
一是發展鄉村產業促進農民增收。文件明確提出把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務,圍繞提升鄉村產業發展水平作出系列部署,要求加快現代農業園區和產業集群發展、做大做強農產品精深加工、推動農村流通高質量發展、深化農村一二三產業融合發展。同時,立足四川省是農民工大省的實際,部署開展農民工高質量充分就業行動,要求確保全省農村勞動力轉移就業規模保持在2500萬人以上,推動持續增加農民務工收入。
二是推進宜居宜業和美鄉村建設。文件提出示范引領、梯次推進、整體提升的工作推進機制,明確要求建立省級財政籌資保障機制,統籌整合涉農項目資金,實施宜居宜業和美鄉村建設補短補缺五年計劃,并就整治農村人居環境、提升鄉村治理能力、加快鄉村文化發展等工作作了安排。
三是深化農業農村改革。解決“三農”發展面臨的矛盾問題,根本上要依靠改革。文件圍繞促進縣域城鄉融合發展,提出深化縣域內城鄉融合發展改革試點、推進城鄉基本公共服務均等化、發展壯大新型農村集體經濟、健全農業社會化服務體系、創新農村金融服務等改革舉措,進一步推動激發鄉村振興的動力活力。
強化四項保障:組織保障、投入保障、人才保障、用地保障
組織保障方面。強調堅持五級書記抓鄉村振興,健全鄉村振興責任體系,加強黨委農村工作體系建設,完善鄉村振興考核考評辦法,壓實各級各有關部門責任。
投入保障方面。要求堅持將農業農村作為一般公共預算優先保障領域,加大各級公共財政鄉村振興投入的力度,落實土地出讓收益用于農業農村比例政策,構建與鄉村振興目標任務相適應的財政保障機制。
人才保障方面。要求全面提升鄉鎮領導班子抓鄉村振興的能力,完善城市人才入鄉政策,啟動農業實用人才培育計劃,推行“崗編適度分離”機制。
用地保障方面。承包地方面,要求深化“三權分置”改革,逐步擴大解決承包地細碎化試點范圍,鼓勵開展農田集中整理、實現連片經營。建設用地方面,提出建立農村集體建設用地主要用于當地的機制、深入實施全域土地綜合整治、安排不少于5%的土地年度計劃指標保障鄉村重點產業和項目用地等政策舉措。